貸了款再提公積金通常只能用來還貸,但在江蘇揚州從20日開始,在申請公積金貸款的同時,市民還可以提出公積金用作買房首付。當地收緊了一年的公積金提取,在樓市下行時的“放鬆”調整,引發業內猜想。
  此前,南寧、銅陵等多地也出台了類似的購房便利舉措,被媒體解讀為地方政府“救市”。然而,在分類調控、差別化信貸仍未完善、各地政策紛紛變動之時,想讓樓市順利“換擋”或許真沒那麼容易。
  暫停一年便恢復只因公積金壓力趨緩
  16日,揚州市公積金中心網站發佈通知稱,從20日起允許借款人申請公積金貸款時提取本人及配偶的住房公積金,其他直系親屬的住房公積金可在結清貸款時使用。這是揚州在去年4月暫停“又提又貸”“商貸轉公貸”“異地貸款”等三項公積金業務後,恢復“又提又貸”業務。這被業內認為是有利於提振購房者需求的刺激性舉措。
  據機構統計,2014年一季度揚州市區商品房成交量同比下降近三成,商品房去存量時間高於12個月。時隔一年,在當地樓市下行的背景下,放鬆公積金提取和貸款政策,揚州此舉被認為是有意“救市”。
  對此,揚州市住房公積金管理中心主任楊雲表示,這是公積金政策的正常調整,擔不起“救市”的說法,調整完全是為了更好地滿足人們購房的需要。
  楊雲介紹說,去年“國五條”細則出台後,揚州樓市成交量迅速增加,公積金貸款需求量也增長迅猛。該中心全年歸結40.33億元,其中僅放貸量就達33億元,提取23億元,把往年存款結餘的餘額也消耗殆盡。為了緩解這種壓力,揚州去年暫停了又提又貸、商貸轉公貸和異地貸款等三項業務。直到今年資金壓力趨緩後,當地才考慮逐步恢復這些業務。
  出招容易施政難老百姓盼利好真利己
  近期,分類調控和差別化信貸的呼聲再起,央行力挺首套房貸,支持剛需購房的政策意向明顯,揚州公積金政策重新放寬剛好踏中了這個節拍。
  放寬購房資格、放鬆入戶限制、提供貸款優惠……從南寧到揚州多地的購房利好,讓不少人驚呼地方政府在“救市”。然而,業內人士卻認為,更好地滿足老百姓的住房需求才是真正的“救市”。
  號稱打響“救市第一槍”的南寧,上月底調整限購政策,允許北部灣經濟區內城市戶籍居民在南寧購房。相類似的是,無錫所謂“救市”只是將獲得戶籍的條件從購買70平米的房屋降低為60平米。但是,收入遠比消費更能影響人們落戶城市的意願。政策放寬究竟能吸引多少人為入戶來買房,連當地相關部門都表示無法樂觀估計。
  業內人士分析認為,因為稅收和金融政策主導權在中央,地方“救市”的空間有限。除了放鬆戶籍準入、降低購房門檻,只能變相提高購房者的購買力。
  讓老百姓真正享受到政策利好並不容易。在揚州一家民營企業工作的王靖就表示,要真正享受到利好,首先要有足夠的公積金,其次還要能買得起房。她盼望政策寬鬆能夠惠及更多像她一樣的普通人。
  樓市換擋期須防“掛錯擋”
  地方政府怕戴上“救市”的帽子,但業內人士認為,更應該註意的是在樓市換擋期不要“亂掛擋”、“掛錯擋”。
  今年年初,中央明確了樓市分類調控的思路。中國房地產學會副會長陳國強認為,這是在強調要因城因地因時施策。現在不少地方樓市量價雙降窘態明顯,這給地方政府打開了為樓市加溫的空間。但能否救市其實不是問題,何時救、怎麼救則考驗地方的智慧。
  但是想讓地方繃緊這根弦並不容易。樓市量升價跌壓力越來越大,但地方的賣地熱情卻絲毫未減。機構數據顯示,一季度10個典型城市的土地出讓金收入同比增長了83.1%。地方政府戒不掉“土地財政”的癮,人們便擔心盲目救市會推高房價。
  “經濟在降速換擋,樓市也進入了換擋期。到底是升級換擋,還是降級斷檔,取決於地方能否轉變發展思路。”中國房地產學會副會長胡志剛認為,當前樓市分化加深,漲幅回調是擠壓泡沫的自我調整,不應該施加過多的不良干預。政府行為應當為新一輪城鎮化的健康發展佈局。
  據新華社電  (原標題:揚州公積金收而復放樓市順利“換擋”不易)
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